24 декабря Архивач восстановлен после серьёзной аварии. К сожалению, значительная часть сохранённых изображений и видео была потеряна. Подробности случившегося. Мы призываем всех неравнодушных помочь нам с восстановлением утраченного контента!
Имущество чиновников и прочих VIPов хотят скрыть из поля зрения общественности
Законопроект ФСБ о сокрытии владельцев недвижимости застрял в правительстве Он не будет внесен в Госдуму как минимум до осенних выборов
Правительство заморозило минимум до избрания нового созыва Госдумы подготовленный Федеральной службой безопасности (ФСБ) законопроект, предлагающий засекретить данные о владельцах недвижимости из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и в государственном кадастре недвижимости, а также о владельцах водного и воздушного транспорта. Об этом «Ведомостям» рассказали два федеральных чиновника и подтвердил собеседник в Госдуме.
Представители ФСБ, продвигая законопроект, утверждали, что хотят защитить персональные данные россиян, которые можно получить по запросу любых лиц и использовать в криминальных целях. В Фонде борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального эту инициативу объясняли желанием чиновников обезопасить себя от антикоррупционных расследований.
«Этот вопрос не в ближайшей повестке, он сейчас с учетом политического и избирательного цикла очевидно отложен», – объясняет федеральный чиновник. По данным сайта правительства, законопроект внесен в правительство в июле 2015 г., рассмотрен на комиссии по законопроектной деятельности в октябре 2015 г. и возвращен авторам на доработку. Комиссия действительно его рассматривала, но не решила, поддержать его или не поддерживать, говорит другой федеральный чиновник. В частности, с достаточно резкой критикой инициативы ФСБ выступило Управление президента по борьбе с коррупцией: в его отзыве (копия есть у «Ведомостей») сказано, что законопроект не учитывает нормы антикоррупционного законодательства, а это помешает проверкам, сделает невозможной или значительно осложнит судебную защиту нарушенных имущественных прав, ограничит применение обеспечительных мер и может привести к росту злоупотреблений и мошенничеству в недвижимости.
Минюст давал на законопроект очень нейтральное заключение, сказал на условиях анонимности сотрудник министерства: «Это вопрос целесообразности, но к нам он не относится». В Минюсте на официальный запрос отвечали, что не занимаются этим вопросом.
Чиновник правительства говорил, что один из вариантов доработки законопроекта состоял в создании «списка неприкасаемых» – замещающих определенные должности лиц, чьи данные могут быть предоставлены только по запросу ограниченного числа государственных органов. Но тогда в госреестр пришлось бы вносить данные, что такой-то человек замещает такую-то должность, что практически невыполнимо, объяснял сотрудник Минюста.
Правда, чиновники уже нашли способ засекретить данные. Как показали расследования ФБК и «Трансперенси интернешнл», например, о собственности на дом на Рублевском шоссе, якобы принадлежащий семье министра обороны Сергея Шойгу, или квартир вице-премьера Дмитрия Рогозина и предполагаемого зятя Владимира Путина Кирилла Шамалова, – с конца 2015 г. в открытых данных Росреестра и других базах имена этих людей начали исчезать из опубликованных ранее документов. Теперь в графе «правообладатель» значится лишь «Физическое лицо. Значение отсутствует». Никаких законных оснований удалять данные о собственниках из базы Росреестра, за исключением случая, когда человек подпадает под программу защиты свидетелей, нет, а Шойгу, Рогозин и Шамалов очевидно к этой категории не относятся, утверждает Георгий Албуров из ФБК. Оспорить случай с Шойгу фонду не удалось, говорит он: «Нам и не говорят, что такая норма где-то прописана, но и оспаривать ее не дают, отвечая: ваши интересы не затронуты, вы ненадлежащий истец». Никакого официального способа получить документ, где стояла бы фамилия Шойгу или Шамалова, сейчас нет, это возможно, только если справки были получены заранее либо если удается проанализировать документы принадлежащих им фирм (как в случае с Шамаловым) и другие документы, подчеркивает Албуров.
Мотивом для торможения законопроекта могла стать не негативная реакция антикоррупционных институтов и активистов, а усилия юристов, нотариусов и профессионального сообщества, полагает вице-президент «Трансперенси интернешнл» Елена Панфилова. «Борясь с нами, нанесли удар по ним: для риэлторов и юристов проверка чистоты автомобилей и квартир – их хлеб», – объясняет она и напоминает о временах черных риэлторов. Можно сделать нехитрую калькуляцию, чтобы понять, во что может превратиться рынок вторичного жилья и что будет с судами, говорит Панфилова. Она допускает, что на решении правительства могла сказаться и активная фаза избирательного цикла.
Ответственные за предвыборный менеджмент, скорее всего, сочли, что принимать такой закон в предвыборный год не вполне рационально, и отложили его на более поздний срок, считает политолог Евгений Минченко: «Политически он мог создать определенные издержки, тема коррупции и так крутится. Но не думаю, что законопроект похоронен».
Со следующего года (2016) сведения о владельцах недвижимости, самолетов и яхт можно будет получить только с их согласия. Соответствующие поправки в законодательство подготовила ФСБ. Депутаты уже готовы ее поддержать
Что запрещают
Как говорится в пояснительной записке к поправкам, размещенным на портале раскрытия информации, ограничение на доступ третьих лиц к сведениям о недвижимости граждан продиктовано тем, что такая информация может использоваться «в преступных либо компрометирующих целях».
Сейчас сведения из Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются общедоступными и предоставляются по запросам любых лиц. Выписка из реестра содержит описание объекта недвижимости, его точный адрес, обременения на него, а также информацию о владельце с указанием его персональных данных.
Поправки ограничивают круг лиц, которые имеют право узнавать информацию о владельцах недвижимости, собственно ее владельцами или их представителями, теми, у кого эта недвижимость находится в залоге, и государственными органами. Остальные смогут получить эти сведения только по доверенности от собственника.
По мнению ФСБ, это затруднит поиск лиц, в отношении которых были приняты меры по государственной защите, и пресечет «негативные тенденции», когда граждане обходятся без помощи государства, обращаясь за информацией о владельцах недвижимости к частным компаниям, которые имеют достоверную актуальную информацию, «подменяя тем самым функции государственных органов».
Аналогичное ограничение ведомство предлагает распространить на сведения из реестра прав на воздушные суда и судовых реестров.
Кого засекретят
Эта инициатива может затруднить доступ к информации об истинных владельцах недвижимости, «в частности коррумпированных чиновниках», говорит директор Фонда борьбы с коррупцией Роман Рубанов. Он связывает ее появление с выявленной недавно у экс-главы ФСБ Николая Патрушева недвижимости в Серебряном бору стоимостью около 1,1 млрд руб.
Те, кто хотел сохранить анонимность в вопросе владения собственностью, раньше оформляли объекты на офшорные компании, но теперь в отношении некоторых из них это невозможно в с связи с деофшоризацией и санкциями Запада, говорит партнер Paragon Advice Group Александр Захаров. Поправки ФСБ сохранят конфиденциальность такой информации, которая может иметь общественный резонанс.
«Такие сведения могут скомпрометировать лишь в случае незаконного владения недвижимостью либо недекларирования собственности. Выходит, что авторы законопроекта желают скрыть подобные факты. Это на руку тем чиновникам, которые не желают показывать свои доходы. Борьба с коррупцией наоборот», — рассуждает адвокат МКА «Защита» Алексей Каширский.
Это не первая попытка ограничить доступ к информации, обнародование которой наносит ущерб репутации властей. В 2013 году после публикации Борисом Немцовым данных о задолженности по налогам депутатов Ярославской думы, Госдумы и ряда высокопоставленных чиновников правительства доступ к информации через сервис «Узнай свою задолженность» на сайте ФНС был ограничен. Теперь, чтобы получить информацию о задолженности, нужно получить регистрационную карту в инспекции ФНС, в которой будет указан логин и пароль.
Проблемы для собственников
«Не хочется думать, что истинной причиной законопроекта является пособничество коррупции и мошенничеству, сокрытию реальных владельцев. Но, по сути, это аналогично возврату в Средневековье», — говорит старший партнер адвокатского бюро «Юрлов и партнеры» Владислав Цепков. По его словам, закрытие сведений из реестра приведет к необоснованному затормаживанию всего хозяйственного оборота недвижимости.
Партнер адвокатского бюро «Дмитрий Матвеев и партнеры» Юрий Поспеев перечисляет случаи, когда без сведений о собственниках из реестра недвижимости не обойтись: «Простейший пример: залив квартиры. Для предъявления соответствующих требований необходимо установить собственника квартиры, откуда текло. Данные берутся из выписки из ЕГРП».
ЕГРП содержит сведения не только о собственниках недвижимости на сегодняшний день, но и всю историю перехода прав на эту недвижимость, включая сведения о прежних собственниках. «Получается, что для истребования сведений об объекте недвижимости необходимо будет получить согласие всех прежних собственников», — удивляется Каширский из МКА «Защита».
Эти данные используются при любых спорах, касающихся недвижимого имущества. «Пример: хотим взыскать долг, но денег у ответчика нет. Зато мы знаем, что у него есть помещение. Зная адрес помещения, можем взять выписку из ЕГРП и представить суду доказательства того, что у ответчика есть имущество, на которое может быть наложен арест, а в случае удовлетворения требований обращено взыскание», — говорит Поспеев.
Сведения могут потребоваться миноритарному акционеру, чтобы проверить, как компания распоряжается своим недвижимым имуществом. Или же для оспаривания неправомерных требований налоговых органов при исчислении налога на имущество (нужно подтверждение даты возникновения или утраты права собственности). Или для подтверждения наличия или отсутствия обременений в пользу третьих лиц (для контроля за чистотой сделки).
«Последствия принятия такого законопроекта несложно представить. Представьте, вашу квартиру залили, а чтобы установить негодяя, который должен оплатить ремонт, надо обивать пороги, искать участкового... Иногда вообще невозможно. Так, кто будет ответчиком по виндикационному иску (при оспаривании сделки, связанной с переходом прав на недвижимое имущество), выяснить вообще не сможем», — сетует Поспеев.
«Но самое главное, что закрытие реестра вернет нас в 90-е годы, сделает возможным мошенничество с недвижимостью и рейдерские захваты — пока бывший собственник не узнает, кто владеет его недвижимостью на текущий момент, он не сможет подать иск к мошеннику», — опасается Цепков.
Сторонники секретности
Несмотря на эти аргументы, поправки ФСБ готовы поддержать в правительстве и Госдуме. «Информацию об объектах недвижимости в полном объеме смогут получать их правообладатели и получившие от них доверенность лица, в т.ч. при совершении сделок с недвижимостью. Таким образом законопроект не препятствует проверке добросовестным приобретателем сведений о недвижимости», – заявил РБК представитель Минэкономразвития.
Вопрос о безопасности владельцев недвижимости ставился давно и обсуждался в комитете Думы по собственности, сказал РБК его председатель Сергей Гаврилов. В комитете согласны, что персональные данные собственников недвижимости не должны быть доступны широкой публике, но, кроме компетентных органов, также могут предоставляться по запросам общественных организаций, СМИ и при подписании обязательства о неразглашении таких сведений, отметил Гаврилов. «Считаем, инициатива содержит рациональное зерно, в случае внесения готовы доработать и поддержать ее», — сказал депутат.
Проблема защиты собственников недвижимости существует, ее нужно решать, сказал РБК председатель комитета Думы по законодательству Павел Крашенинников (в случае внесения законопроект, вероятнее всего, пойдет через его комитет). Непосредственно с инициативой ФСБ Крашенинников не знаком, с ним она не обсуждалась.
>>16159974 (OP) пики решения по моим родственникам которые по блядозакону опубликовали в сми. я рот ебал такую открытость данных фио и адрес проживания. сосите потный хуй навального дальше
Первый пик это боль. Десять лет я ставил палатку на Идокопасе, в соседней щели, в километре от молоканки. Потом приперлось хуйло, влепило на молоканке свой дворец, а на моей стоянке поставило забор и посадило своих псов. Когда меня спрашивают, что я лично имею против него, мне хочется уебать вопрошающему. Суки, как же бомбит.
>>16165393 Иди расскажи это тем быкам без опознавательных знаков, которые там у заборов сидят. Я пробовал. Вывезли в геленджик и сдали в ментуру, где мне мягко намекнули не выебываться.
Аноним ID: Яким Исакович19/05/16 Чтв 09:50:02#13№16165448
>>16159974 (OP) Ну Путин-то и Шойгу заслужили по дворцу, тут базара нет.
>>16164294 Представил как Джеймс Бонд устраивает в особняке массовый выпил ФСОшников, бежит за Залупой, тот по тайным ходам выбегает на причал, прыгает на катер, тянет за ручку стартера, но ручка отрывается и Джеймсу Бонду даже не приходится догонять Залупу на другом катере, поэтому он приемами джиу-джитсу ломает Залупу в трех местах.
>>16159974 (OP) >Имущество чиновников и прочих VIPов Это полбеды. Этот закон открывает такие схемы для мошенничества, что автомобильному рынку и не снились.
>>16165444 Либерашка и грязный врунишка живущий не там. Там даже на пике видно что дорога без ворот и огорождений для свободного доступа к береговой линии гражданам. Слишком толсто говно кидаешь на вентилятор, самого забрызгает.
>>16165979 Вот именно песков годами работал и по кирпичку собирал и строил после изнуряющей тяжёлой работы себе дом. Всю зарплату тратил. Сам всё делал. А ленивые либерахи завидуют.
>>16165483 Правильно, пускай пиздуют и как все на Малибу или в Калифорнии или в Монако дворцы строят, нехуй в нашей духовной стране сиё непотребство строить, пусть там строят!
>>16166054 Дело не в коррупции. Сейчас можно авто заложить в 10 ломбардов и еще продать 2 раза. Суд к тебе даже не доебется, доебется к добросовестному приобретателю, который все 10 кредитов будет должен вернуть.
>>16166123 А зачем подозревать? Это и так очевидно. Пускай хоть уворуются в говно золотое. Пока это моей зарплаты не касается и покупательской способности. Пока что зарплата растет.
>>16159974 (OP) > >Представители ФСБ, продвигая законопроект, утверждали, что хотят защитить персональные данные россиян, которые можно получить по запросу любых лиц и использовать в криминальных целях.
>>16166123 У меня есть земельный надел 20соток ЛПХ, квартира и 2 машины. Работа на одеске за твердую валютуи я рот ебал недовольных хомяков анального брызжащих завистью на чужой достаток. ПРедставляю как бомбит в америке либерашкам от малибу поселений миллионеров и миллиардеров с яхтами самолетами вертолетами. А постой, им не припекает а наоборот вызывает гордость. Ебать колотить, только в сраной рашке гнойные либерашки брызжат желчью
>>16166208 Журнал Forbes составил рейтинг наследников российских миллиардеров, выбрав богатейшего из них. Для этого журналисты выбрали 20 семей, где на каждого ребенка приходится не менее 1,82 миллиарда долларов (общее число наследников — 47). Исследование опубликовано на сайте издания в четверг, 19 мая.
Богатейшим ребенком по версии Forbes оказался сын крупнейшего акционера «Лукойла» Вагита Алекперова — Юсуф (1990 года рождения). Он является единственным ребенком бизнесмена и, таким образом, может унаследовать 8,9 миллиарда долларов. Второе место досталось четырехлетней Таре Мельниченко — дочери владельца компаний «Еврохим» и СУЭК Андрея Мельниченко (8,2 миллиарда долларов).
Тройку лидеров замкнули наследники основного владельца компаний «Новатэк» и «Сибур» Леонида Михельсона — дочь Виктория (1992 года рождения) и годовалый сын (имя не уточняется). Каждому из них достанется по 7,2 миллиарда долларов.
В десятку рейтинга также вошли дети одного из акционеров-основателей «Альфа-Групп» Алексея Кузьмичева (Алексис; 6,7 миллиарда долларов), владельца сети «Магнит» Сергея Галицкого (Полина; 5,7 миллиарда долларов), владельца ГК «Ренова» Виктора Вексельберга (Ирина и Александр; по 5,25 миллиарда долларов), основного акционера УГМК Искандера Махмудова (Джахангир; 5 миллиардов долларов), бывшего владельца «Уралкалия» Дмитрия Рыболовлева (Екатерина и Анна; по 3,85 миллиарда долларов), бизнесмена Геннадия Тимченко (Наталья, Ксения и Иван; по 3,8 миллиарда долларов) и предпринимателя Михаила Фридмана (Лора, Катя, Александр и Ника; по 3,3 миллиарда долларов).
Аноним ID: Олег Мухсинович19/05/16 Чтв 10:42:56#58№16166241
>>16159974 (OP) Наконец-то мой барин вздохнет свободно, давно пора.
>>16166155 Дак экономисты до игрались с русскими, они то даже не знали, что такое огород и свежий хлебушек и домашняя колбаска. У этих пидоров начилась дефляция и покупательская способность снизилась, и даже не потому что нет денег, а потому что они долбаебы. Пытался победить русского и на свой же нож напоролся
>>16166264 Проклятая Перис ХИЛТОН стонут американские пролентариаты! Повесить сучку четвертовать! Бояре не нужны! Только вот наоборот, они понимают что крупные компании и корпорации это драйверы роста государства и рабочие места
>>16165351 Я вообще не пойму, зачем в РФ выборы? Народ требует абсолютных полномочий президенту. Он и так почти всех сам назначает. Моя догадка, что это последняя из связей с миром. Типа смотрите: у нас демократия.
Аноним ID: Олег Мухсинович19/05/16 Чтв 10:49:01#68№16166336
>>16166319 Двачую, мы должны сплотиться анусами на сапоге барина.
>>16166320 Я был бы за то чтобы у нас стало как в Британии. Монарх Путин и парламент.
> Политическая структура Великобритании основана на принципе унитарного государства и конституционной монархии. Её система правительства (известная как Вестминстерская система) принята и в других государствах Содружества, таких как Канада, Индия, Австралия, Новая Зеландия, Сингапур, Малайзия и Ямайка. > > Британская Конституция не кодифицирована и имеет как письменные, так и неписьменные источники. К первым относятся Акты Парламента, а также судебные решения. Вторые именуются конституционными обычаями (конвенциями). > > Глава государства и источник исполнительной, судебной и законодательной власти в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии — британский монарх, ныне — Королева Елизавета II. По конвенции монарх назначает лидера партии, имеющей большинство в Палате общин, премьер-министром, хотя теоретически имеет право утвердить на этот пост любого британского гражданина, даже не парламентария или члена Палаты лордов. Монарх даёт королевское согласие на билли парламента, при этом формально имеет право отказать (последний случай был 11 марта 1708). Монарх может также распустить парламент по совету премьер-министра (не наблюдается на практике), но де-юре обладает властью распустить парламент по собственной воле, без согласия премьера. Прочие королевские полномочия, называемые королевскими прерогативами (назначать министров, объявлять войну), принадлежащие исполнительной власти, осуществляются от имени Короны премьер-министром и Кабинетом. Роль Монарха в публичной политике ограничена церемониальными функциями. > > Монарх еженедельно встречается с премьер-министром и другими членами Кабинета. Фактическим политическим лидером СК является Премьер-министр, в настоящее время — глава Консервативной партии Дэвид Кэмерон (с 11 мая 2010 г.). Носителем суверенитета является «Королева в Парламенте».
Блять, не перестаю проигрывать! Пидораший скот сначала кормили фуражным хлебом, потом запретили лекарства иностранные, потом карта осеменителя, спиздили 3 раза пенсию и сказали самим копить еще раз, органы даже без разрешения родственников извлекают, жрачка из пальмового масла. Скоро валежником питаться будете, барин, вон, разрешил недавно собирать хворост в гос. угодьях.
ОП, а ты против "незаконного обогащения и раскрытия всех активов" только для чиновником и госслужщих, или для всех вообще? Ты же понимаешь, что медной пиздой накроются в первую очередь обычные граждане?
>>16166371 Порошенко уличили в выведении в офшор 4 миллионов евро
Фонд Prime Assets Capital, владельцем которого является президент Украины Петр Порошенко, в марте этого года приобрел у родственной кипрской компании акций на сумму 4 миллиона евро. Об этом сообщили журналисты программы «Следствие.инфо», вышедшей на телеканале «Громадьске».
«Объединяющая активы Roshen кипрская фирма CEE Confectionery Investments Limited, которой недавно начал управлять "Ротшильд траст", 25 марта выпустила 18 тысяч акций номинальной стоимостью 1 евро каждая. Компания продала их по 218 евро за каждую украинскому фонду Prime Assets Capital, объединяющем активы президента Украины», — говорится в расследовании.
Журналисты добавляют, что вывод из Украины такой суммы денег прямо запрещен. «Из постановления, подписанного главой Нацбанка Валерией Гонтаревой, следует, что на момент вывода валюты за границу фондом Порошенко ни одной законной возможности это сделать не существовало. Это было прямо запрещено. Однако документ из кипрского реестра не оставляет сомнений, что сделка состоялась», — отмечается в расследовании. Видео: Громадське Телебачення / YouTube https://lenta.ru/news/2016/05/19/offshore/
9 апреля украинские СМИ сообщили о том, что обнаружили у Порошенко активы 15 компаний. Издание «Зеркало недели» обнародовало сведения о том, что президент Украины является конечным бенефициаром телерадиокомпаний «НБМ» и «Экспресс-информ», сельскохозяйственных фирм «Иванковцы», «МАС-Агро» и «Днепрагролан», завода «Ленинская кузня» и ряда других предприятий. Отмечается, что активы президента находятся под управлением трастов, а сам он «никогда не выпускал из рук свой бизнес, лоббируя и продвигая» его интересы.
3 апреля Международный консорциум журналистских расследований (ICIJ) совместно с Организацией по информированию об организованной преступности и коррупции (OCCRP) опубликовал материалы, утверждающие причастность глав государств и известных людей к офшорам в Панаме. В расследовании авторы использовали «беспрецедентную утечку миллионов документов» из базы данных Mossack Fonseca, четвертой по величине в мире офшорной юридической фирмы. В обнародованных материалах говорится, в частности, о том, что Порошенко в 2014 году, уже занимая пост главы государства, основал три офшора для реструктуризации своей корпорации Roshen.
>>16166320 Это выборы в Государственную думу и на каждом избирательном пункте установлена видео камера, если Ты что то заподозрил в этом без проблем разберутся. А а за Путина голосуют, ну я например помню как было при леберашка, когда со школы приходил голодный, чай с белым хлебушком. Просто Владимирович хотябы настраивает нас, что бы жить даль и развиваться
Пидорахоскот не может без ad hominem. А ЧЁ ТАМ У ХОХЛОВ? Может, это братушка твой и Луганды или Крыма, а ты его хохлом называешь, ай-яй-яй.
Аноним ID: Олег Мухсинович19/05/16 Чтв 10:59:45#85№16166533
>>16166408 Двачую, подумайте об обычных гражданах, таких как Сечин и Ротенберг. Почему они не могут иметь яхты и дворцы? Хватит заглядывать в чужой карман, начните с себя!
>>16166533 Предлагаешь как на швитом, чтобы за каждую копейку отчитываться, и чтобы твое имущество строго-сьрого соотносилось с твоим белым доходом? Да пошел ты нахуй.
>>16166784 Причем здесь миллиарды? К моих рожителей дом в новой москве за 20кк, и я. сомневаюсь что на белые доходы, которые указаны в декларациях. Как и у бля большинства водителей дорогих машин по 2 ляма и выше
>>16159974 (OP) Сейчас путинские мрази решили не сильно дергаться. После сокрушительной победы педороссии ожидается поток абсолютно чудовищных и антинародных инициатив. Запасайтесь гражданствами и попкорном, хуйло к своим выборам будет выжигать на хуй политическое поле всеми силами.
>>16166849 >К моих рожителей дом в новой москве за 20кк, и я. сомневаюсь что на белые доходы, которые указаны в декларациях. Как и у бля большинства водителей дорогих машин по 2 ляма и выше
Ну значит твои родители должны присесть (или довыплатить налоги со штрафом). Что не так-то?
>>16177934 >достаточно посадить А вот и пидораха подоспела с "ваести расстрелы, тогда будет заебись". Может просто сделать систему нормальной? Чтобы можно было вести бизнес честно, к примеру?
Он не будет внесен в Госдуму как минимум до осенних выборов
Правительство заморозило минимум до избрания нового созыва Госдумы подготовленный Федеральной службой безопасности (ФСБ) законопроект, предлагающий засекретить данные о владельцах недвижимости из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и в государственном кадастре недвижимости, а также о владельцах водного и воздушного транспорта. Об этом «Ведомостям» рассказали два федеральных чиновника и подтвердил собеседник в Госдуме.
Представители ФСБ, продвигая законопроект, утверждали, что хотят защитить персональные данные россиян, которые можно получить по запросу любых лиц и использовать в криминальных целях. В Фонде борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального эту инициативу объясняли желанием чиновников обезопасить себя от антикоррупционных расследований.
«Этот вопрос не в ближайшей повестке, он сейчас с учетом политического и избирательного цикла очевидно отложен», – объясняет федеральный чиновник. По данным сайта правительства, законопроект внесен в правительство в июле 2015 г., рассмотрен на комиссии по законопроектной деятельности в октябре 2015 г. и возвращен авторам на доработку. Комиссия действительно его рассматривала, но не решила, поддержать его или не поддерживать, говорит другой федеральный чиновник. В частности, с достаточно резкой критикой инициативы ФСБ выступило Управление президента по борьбе с коррупцией: в его отзыве (копия есть у «Ведомостей») сказано, что законопроект не учитывает нормы антикоррупционного законодательства, а это помешает проверкам, сделает невозможной или значительно осложнит судебную защиту нарушенных имущественных прав, ограничит применение обеспечительных мер и может привести к росту злоупотреблений и мошенничеству в недвижимости.
Минюст давал на законопроект очень нейтральное заключение, сказал на условиях анонимности сотрудник министерства: «Это вопрос целесообразности, но к нам он не относится». В Минюсте на официальный запрос отвечали, что не занимаются этим вопросом.
Чиновник правительства говорил, что один из вариантов доработки законопроекта состоял в создании «списка неприкасаемых» – замещающих определенные должности лиц, чьи данные могут быть предоставлены только по запросу ограниченного числа государственных органов. Но тогда в госреестр пришлось бы вносить данные, что такой-то человек замещает такую-то должность, что практически невыполнимо, объяснял сотрудник Минюста.
Правда, чиновники уже нашли способ засекретить данные. Как показали расследования ФБК и «Трансперенси интернешнл», например, о собственности на дом на Рублевском шоссе, якобы принадлежащий семье министра обороны Сергея Шойгу, или квартир вице-премьера Дмитрия Рогозина и предполагаемого зятя Владимира Путина Кирилла Шамалова, – с конца 2015 г. в открытых данных Росреестра и других базах имена этих людей начали исчезать из опубликованных ранее документов. Теперь в графе «правообладатель» значится лишь «Физическое лицо. Значение отсутствует». Никаких законных оснований удалять данные о собственниках из базы Росреестра, за исключением случая, когда человек подпадает под программу защиты свидетелей, нет, а Шойгу, Рогозин и Шамалов очевидно к этой категории не относятся, утверждает Георгий Албуров из ФБК. Оспорить случай с Шойгу фонду не удалось, говорит он: «Нам и не говорят, что такая норма где-то прописана, но и оспаривать ее не дают, отвечая: ваши интересы не затронуты, вы ненадлежащий истец». Никакого официального способа получить документ, где стояла бы фамилия Шойгу или Шамалова, сейчас нет, это возможно, только если справки были получены заранее либо если удается проанализировать документы принадлежащих им фирм (как в случае с Шамаловым) и другие документы, подчеркивает Албуров.
Мотивом для торможения законопроекта могла стать не негативная реакция антикоррупционных институтов и активистов, а усилия юристов, нотариусов и профессионального сообщества, полагает вице-президент «Трансперенси интернешнл» Елена Панфилова. «Борясь с нами, нанесли удар по ним: для риэлторов и юристов проверка чистоты автомобилей и квартир – их хлеб», – объясняет она и напоминает о временах черных риэлторов. Можно сделать нехитрую калькуляцию, чтобы понять, во что может превратиться рынок вторичного жилья и что будет с судами, говорит Панфилова. Она допускает, что на решении правительства могла сказаться и активная фаза избирательного цикла.
Ответственные за предвыборный менеджмент, скорее всего, сочли, что принимать такой закон в предвыборный год не вполне рационально, и отложили его на более поздний срок, считает политолог Евгений Минченко: «Политически он мог создать определенные издержки, тема коррупции и так крутится. Но не думаю, что законопроект похоронен».
http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2016/05/18/641415-reestra-vladeltsev-nedvizhimosti